六年前，我國啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程，自此，我國農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)迎來了重大機遇。六年后，“快遞下鄉(xiāng)”有了很大進展，我國農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。據(jù)統(tǒng)計，目前全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網(wǎng)點，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點，有26個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的終點，這個網(wǎng)絡(luò)還可以觸達更遠更深。

國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟介紹，推動“快遞進村”是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大工程，是郵政快遞業(yè)未來三年的工作重點，是實現(xiàn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

為進一步推進“快遞進村”工程，國家郵政局日前印發(fā)了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱行動方案）。行動方案明確，到2022年底，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。

快遞進村是農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)的進一步延伸，也是構(gòu)建完善的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵一步，那么，這一步究竟如何走出去呢？

楊達卿介紹，快遞進村存在“需求散、網(wǎng)難建、人難專、利難賺”等問題。首先，最突出的問題仍然是需求問題，我國自然村落缺乏高度積聚，需求不集中難以形成規(guī)模效益。其次是農(nóng)村市場服務(wù)缺乏有效統(tǒng)籌，簡單搭建孤立網(wǎng)點存續(xù)能力差。再者，農(nóng)村市場服務(wù)專業(yè)性條件差，大多是非專職人員，服務(wù)專業(yè)性差，隊伍穩(wěn)定性不足。最后，農(nóng)村快遞網(wǎng)點，派件多于攬件，但是派件收益并不高，最終企業(yè)的收益率會很低。

“發(fā)展農(nóng)村市場要力求積聚需求。在目前階段要充分考慮效益驅(qū)動，多推共建三級配送網(wǎng)點，開展人力運力共享。”楊達卿表示。

在當(dāng)下階段，多方合作是快遞進村的最好途徑。行動方案提出，要堅持因地制宜、分類推進的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設(shè)點、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進。

目前已經(jīng)有一些地方以多方合作的方式加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)了解，云南在加強農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，將綜合利用商貿(mào)、交通、郵政、快遞、供銷等多種物流資源，構(gòu)建以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點、村級公共服務(wù)點為支持的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村客運與農(nóng)村物流融合發(fā)展，培育“交通+電商”等新業(yè)態(tài)。